Historikk

Tollvesenet
Tollvesenet har vært til stede på Svinesund siden andre halvdel av 1600-tallet. På det meste var det om lag 30 tollstasjoner på norsk og svensk side langs Iddefjorden.

Den første brua over Svinesund ble åpnet i 1946. Siden den gang har det vært en rivende utvikling i gods- og persontrafikken. I 1946 passerte det totalt 10.500 kjøretøy inn og ut av Norge over Svinesundbrua. I våre dager passerer det dobbelte antallet kjøretøyer brua i løpet av ett døgn. Dette gir betydelige kontroll- og ekspedisjonsutfordringer for Tollvesenet.

Tollerne holdt de første etterkrigsårene til i en brakke som tyskerne etterlot seg. Disse var meget kummerlige og bød på elendige arbeidsforhold. I 1950 åpnet en mer praktisk og tidsmessig tollstasjon. Denne lå i bruenden, midt i vegbanen. En nærmest eksplosjonsaktig økning i grensetrafikken førte til lange køer og stor frustrasjon blant trafikantene. Alle biler ble møysommelig kontrollert og skjemaer skulle fylles ut. Bilskjemaene forsinket trafikken i timesvis og skapte kilometerlange kører på utfartsdagene.

Løsningen ble det norsk-svenske grensetollsamarbeidet. Norske tollere kunne heretter konsentrere seg om trafikken inn til Norge, mens svenske tollere tok seg av trafikken inn til Sverige. Samarbeidet ble etablert i 1960 og var det første av sitt slag på verdensbasis.

Tollstasjonen, som nå byttes ut, sto ferdig i 1986, 40 år etter bruåpningen. Bygningene var trukket vekk fra selve bruenden. Her var en tidsmessig, moderne hovedbygning, og også en egen visitasjonshall for kjøretøyer. Endringen ga tollerne betydelig bedre arbeidsforhold, samtidig som trafikken fløt mer uhindret.

>> til toppen

Tollvesenet har en viktig oppgave med å tilrettelegge for en effektiv grensepassering for næringslivet. Hvert døgn passerer 700 vogntog inn over Svinesundbrua. Disse må i dag stoppe på tollstasjonen og klarere papirene.

Det er en stadig økende strøm av varer og persontrafikk over brua og Tollvesenets kontrollutfordringer øker tilsvarende. Den gamle brua vil fortsatt være åpen for trafikk, men det blir ikke tillatt å passere den med tollpliktige varer. Tollvesenet må derfor kontrollere trafikken på begge bruene.

Tollerne jobber målrettet for å avdekke narkotikasmugling og ulovlig inn- og utførsel av andre varer. I 2003 kjøpte Tollvesenet to mobile skannere som vil bli effektive virkemidler i smuglingsbekjempelsen. I løpet av bare få minutter skanner disse lasten på en trailer. Skannerenheten har sin hovedbase på Svinesund. En av de store moderne kontrollhallene som nå blir tatt i bruk, er spesialtilpasset skannerkontrollene. Tollvesenet disponerer også en stor kontrollhall for lastebiler. Dette medfører en mye smidigere trafikkavvikling, spesielt på ekspedisjonssiden. Samtidig blir det langt bedre parkeringsmuligheter for trafikantene.

Tollvesenet har 100 ansatte på Svinesund, og det er sannsynlig at bemanningen vil øke noe i tiden som kommer.

Arild Antonsen
administrasjonsjef
Tollregion Øst-Norge

>> til toppen

Statens Vegvesen
Statens vegvesen har siden 1971 betjent et kontrollanlegg på E 6 ved Svinesund. Det begynte med et enkelt utrustet anlegg på stedet hvor dagens tollstasjon ligger. Siden fikk vi et noe mer avansert anlegg, som er plassert en kilometer fra tollstasjonen.

Statens vegvesen ivaretar store trafikksikkerhetsoppgaver i forbindelse med kontroll av kjøretøy, last og førere på kontrollstasjoner langs vegnettet. Svinesund kontrollstasjon har en meget sentral rolle i denne sammenheng – ikke minst på grunn av den betydelige trafikken over grenseovergangen. Det er her snakk om femti prosent av all tungtransport inn til Norge. Etatens kontrolloppgaver på vegen er omfattende. Hovedfokuset er tekniske kontroller, spesielt bremsetekniske, samt arbeidstidskontroller (kontroll av kjøre- og hviletidsbestemmelser). I tillegg kommer et vidt spekter av kontrolloppgaver i forbindelse med bestemmelser om bruk av kjøretøy, som for eksempel kontroll av vekter/overlast, dimensjoner, sikring av last, farlig gods og dekkutrusting/kjetting. Alt dette er av stor betydning for trafikksikkerheten, ikke bare i Østfold, men også på landsbasis da de fleste transportene har destinasjoner rundt om i det ganske land.

Ideen om samlokalisering ble nevnt så tidlig som i 1998, i forbindelse med utredning av den nye Svinesundsbrua og veiparsellen Nordby (Sverige) – Svingenskogen. Etter endelig valg av trasé vinteren 2000/2001, skjøt arbeidet med planlegging av et nytt statlig kontrollområde fart. Dette samarbeidsprosjektet fikk oppslutning fra alle impliserte etater. Fra transportbransjen og andre "kunder" fikk Vegvesenet tidlig i prosessen signaler om at ideen om én kontrollplass for flere etater, virket både fornuftig og rasjonell. Alternativet; at de forskjellige kontrollmyndigheter skulle ligge på rekke og rad med noen kilometers avstand virket lite forlokkende. Kontrollanlegget er dimensjonert for en viss framtidig økning i trafikkvolumet.

>> til toppen

Samarbeidet mellom etatene og Statsbygg fungerte godt i planperioden, noe som var viktig for at tidsrammene for framdrift kunne holdes. Den gode støtten som samarbeidsprosjektet fikk fra departementene i planleggingsfasen, bør også nevnes i denne sammenheng. Med samlokalisering blir samarbeidet styrket og utvidet etatene imellom. Effektiviseringen i form av nærhet til hverandre og felles bruk av kontrollområdet vil bli betydelig. Vi vil i det daglige arbeid kunne dra nytte av hverandre og utfylle hverandre – til tross for at hovedoppgavene våre er forskjellige.

Denne utbyggingen gir staten et anlegg som er tidsriktig, kundeorientert og dekkende for etatenes plassbehov mange år fram i tid. En stor del av tungtransportene inn over grensen er farlig gods transporter (ADR). Disse vil med det nye anlegget bli tatt hånd om på en sikrere måte i form av avgrenset område til hensetting, parkering og kontroll.

Generelt kan vi konkludere med at som arbeidsplass, representerer Statlig kontrollområde Svinesund et stort framskritt med tanke på helse, miljø og sikkerhet.

Hans Otto Grynning
senioringeniør
Statens vegvesen
Svinesund kontrollstasjon

>> til toppen

Politiet
Tollvesenet, vegmyndighetene og politiet har historisk sett hatt et godt samarbeid. Dette har blitt intensivert ytterligere i de senere årene. Etter at Schengensamarbeidet trådte i kraft har politiets tilstedeværelse på svenskegrensen blitt redusert vesentlig, men vi har fortsatt viktige oppgaver å utføre relatert til den store trafikken inn over grensen. Uten bistand fra våre gode samarbeidspartnere i tolletaten og vegmyndighetene ville disse oppgavene blitt vanskelige å få utført.

Når det nye kontrollområdet på Svinesund skal tas i bruk tror vi at det gode samarbeidet får nye, ytre rammer som gjør det mulig å arbeide enda tettere sammen. Moderne, tidsmessige lokaler gjør oss alle mer effektive. Når vi nå blir samlokalisert reduserer vi tidligere tidstap ved at vi har befunnet oss på forskjellige steder.

Politilokalene på det nye kontrollområdet vil nok ikke bli fast bemannet. Schengenavtalen legger fortsatt begrensninger på oss i så henseende, men vi har allikevel intensjoner om å utnytte våre nye, fine lokaler maksimalt, innenfor gitte rammer.

Vi ser nå frem til at de nye lokalene kan tas i bruk. Et felles kontrollområde for de tre etatene - som alle har oppgaver i den samme trafikken - er det eneste fornuftige. De ytre omstendighetene er nå lagt godt til rette for at vi alle kan bli enda bedre og ikke minst enda mer effektive.

Eivind Løvås
Leder for Grenseseksjonen
Halden politistasjon

>> til toppen